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(1)合同條款簽訂應(yīng)嚴(yán)密、有效。
首先,施工方和業(yè)主有關(guān)人員應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)《合同法》等有關(guān)法律知識(shí),認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)家和地市的有關(guān)工程造價(jià)的各種文件規(guī)定,并嚴(yán)格按規(guī)定辦理工程預(yù)結(jié)算。
二要堅(jiān)持實(shí)事求是原則,業(yè)主不盲目壓價(jià),施工方不接受不合理壓價(jià)要求,不施“苦肉計(jì)”以免簽訂不合法的無效條款。
(2)加強(qiáng)勘察設(shè)計(jì)管理資料。
(3)施工圖預(yù)算要全面、準(zhǔn)確、合法、有效。
(4)在施工過程中,要嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)簽證制度。監(jiān)理工程師應(yīng)做到守法、誠(chéng)信、公正、科學(xué)。
(5)在開工前應(yīng)簽訂材料價(jià)格確認(rèn)方案的規(guī)定性文件,并嚴(yán)格執(zhí)行。以避免以材料找差引起糾紛。
另外,各級(jí)工程造價(jià)部門應(yīng)大力宣傳有關(guān)造價(jià)的政策法規(guī),完善造價(jià)各環(huán)節(jié)的管理措施。
工程造價(jià)糾紛的解決應(yīng)當(dāng)遵循以下幾點(diǎn):
1、在建設(shè)工程糾紛中,涉及工程款糾紛的,當(dāng)事人有明確約定的,人民法院應(yīng)當(dāng)按照當(dāng)事人的約定判決;如果約定不明確,如暫定等,但約定按照某一定額進(jìn)行結(jié)算,人民法院委托鑒定時(shí)應(yīng)當(dāng)明確按照該定額進(jìn)行結(jié)算。這樣做是符合《合同法》第64條的規(guī)定的。但是,法院這樣做的前提是有賴于工程造價(jià)行業(yè)的觀念和管理方式的改變。其核心在于如何看待建設(shè)工程定額的性質(zhì),一旦明確了定額不是政府定價(jià)或者政府指導(dǎo)價(jià)后,這種變化是必然的。但是,人民法院在這一改變前并不是無能為力的,因?yàn)槔碚撋先嗣穹ㄔ旱呐袥Q是具有最高效力的行為指針。人民法院可以通過尊重當(dāng)事人的判決來推動(dòng)這一變化。
2、應(yīng)當(dāng)允許當(dāng)事人在工程建設(shè)的過程中提起訴訟,也可以對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行階段性的鑒定。不能一概地要求建設(shè)工程訴訟必須是在工程竣工后進(jìn)行。
3、對(duì)于當(dāng)事人的違約責(zé)任,人民法院必須嚴(yán)格追究。不能因?yàn)榻ㄔO(shè)工程糾紛的違約責(zé)任追究十分困難就放棄追究,我國(guó)建設(shè)工程領(lǐng)域的許多問題(包括質(zhì)量問題),都是產(chǎn)生于不能嚴(yán)格履行合同。
此外還有必要在合同的結(jié)算方面加以完善。
完善合同的結(jié)算條款:為避免合同造價(jià)糾紛,積極的辦法就是當(dāng)事人在設(shè)定承發(fā)包合同時(shí)增加工程造價(jià)過程控制的內(nèi)容,按工程形象進(jìn)度分階段進(jìn)行結(jié)算并確定相應(yīng)的操作程序,使承發(fā)包合同簽約時(shí)不能確定的工程造價(jià),在合同履行過程中按約定的程序得到確定,從而避免可能出現(xiàn)的造價(jià)糾紛。
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