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建設(shè)工程結(jié)算審計,指審計機構(gòu)以發(fā)包方提交的工程竣工資料為依據(jù),對承包方編制的工程結(jié)算的真實性及合法性進行全面的審查,是核實工程造價的重要手段,對辦好工程竣工結(jié)算有現(xiàn)實意義。
工程結(jié)算審計的前期準備
(1)堅持獨立性原則,審核人員處理問題時必須依據(jù)客觀事實,不能帶有任何偏見,審核人員與被審核單位人員有私人關(guān)系時,應(yīng)予回避。
(2)編制、審核造價咨詢方案制度。明確由項目負責人組織編寫造價咨詢方案,組織方案的分析、討論,并逐級上報審核,使審計工作的組織具有項目針對性,集中力量解決重點難點問題。
(3)掌握好工程造價軟件的使用。當前市場上的工程造價軟件品種繁多,都各具優(yōu)、缺點,建議審核人員不要經(jīng)常更換軟件,否則由于對軟件不熟悉,極易出現(xiàn)錯誤。
(1)審核人員應(yīng)熟悉送審資料,進行施工現(xiàn)場勘察。必要時可召集委托方、發(fā)包方、承包方共同會商。
( 2)審核過程中遇有不明確或持有異議的問題,應(yīng)會同發(fā)包方、承包方到施工現(xiàn)場查勘和取證。
(3)推行溝通制度。一是審核人員之間隨時進行內(nèi)部溝通,加強相互配合,互通信息,分工協(xié)作;二是項目負責人與發(fā)包方隨時進行溝通。三是項目組與委托單位、承包方有關(guān)人員相互溝通,對雙方意見分歧 進行磋商,以達成共識,制定合理的解決方案。
(4)嚴格執(zhí)行三級復核程序。
采用分層、分環(huán)節(jié)質(zhì)量控制法,關(guān)鍵點質(zhì)量控制法,三級復核等多項技術(shù)措施控制全過程,確保質(zhì)量。
A: 分層質(zhì)量控制措施:項目組各成員根據(jù)各自職責對本層次業(yè)務(wù)質(zhì)量進行控制,形成上下級分層次的工作質(zhì)量檢查督導制,做到發(fā)現(xiàn)問題及時解決。
B: 分環(huán)節(jié)質(zhì)量控制措施:對項目的不同環(huán)節(jié)采用“節(jié)節(jié)”審核法。根據(jù)每個業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的質(zhì)量控制內(nèi)容和目標責任,對每一環(huán)節(jié)完工后,須由專業(yè)負責人審核無誤后再進入到下一個環(huán)節(jié)。
C:關(guān)鍵點質(zhì)量控制措施:每一個項目實施過程中都會有一些對結(jié)果和質(zhì)量產(chǎn)生重大影響的關(guān)鍵點,控制了這些關(guān)鍵點,則能基本保證該項目的整體質(zhì)量,并大大提高工作效率。
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